添加收藏 设为首页
微信关注:
当前位置: 新闻中心 -> 法院要闻

昌吉市人民法院2018年工作报告

发布时间:2019-08-07 11:31:41


 

昌吉市人民法院工作报告

--2019228日在昌吉市第九届人民代表大会第四次会议上

昌吉市人民法院院长  王春雷

各位代表:

现在,我代表昌吉市人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

2018年主要工作

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是“扫黑除恶”专项斗争开展的第一年,是“基本解决执行难”的决胜之年。在这极其不平凡的一年里,市人民法院在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署和陈全国书记提出的“1+2”三件大事工作要求,紧紧围绕总目标,充分发挥审判职能,主动服务发展大局,不断提升司法公信力,深化司法为民理念,各项工作都取得了新的突破2018年,市法院共受理各类案件17244件,办结15471件,同比上升14.01%14.59%。并荣获三个州级以上先进集体,法官王天红被最高人民法院授予“全国法院办案标兵”荣誉称号,同时,还涌现出了唐文琳、贾怀勇等18名先进个人荣获区、州、市级以上表彰。

一、坚决贯彻落实总目标,切实提高政治站位

聚焦总目标,全面加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,旗帜鲜明讲政治,切实做到在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心。始终聚焦总目标,将总目标作为统领法院各项工作的总纲,做到所有工作都围绕总目标来展开、来谋划、来推进。坚定不移贯彻各级党委决策部署,确保党中央治疆方略、自治区党委维稳“组合拳”落地见效。

围绕总目标,深入开展扫黑除恶专项斗争。及时召开动员大会,传达学习中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,统一思想、深化认识;制定扫黑除恶专项斗争工作方案,为该工作提供制度保障;成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,为该工作提供坚强的组织保障;强化团队建设,组成专门合议庭,确保从严、从快惩处黑恶势力犯罪分子,坚持“打准打实”共受理涉黑恶势力犯罪案件10起,审结5起(涉及罪名分别为非法拘禁罪、开设赌场罪、强迫卖淫罪、容留他人吸毒罪、寻衅滋事罪、强奸罪、诈骗罪等),涉案人数共计65人,涉案金额达70余万元。

落实总目标,深入基层,扎实开展群众工作。2018年共派出三个访惠聚工作队20名干警开展驻村(社区)工作。各工作队牢固树立稳定压倒一切的思想,引领各族群众认清“两面人”的危害,坚决与“三股势力”斗争到底。各访惠聚工作队所在辖区均形成社会大局稳定、经济和谐发展、群众安居乐业的良好局面。积极开展民族团结一家亲和“两个全覆盖”工作。干警通过结亲住访,向亲戚宣传党的各项惠民政策,教育引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。全年共为村、社区办实事好事30余件,累计惠及各族群众400余人次。2018年,市法院分别荣获昌吉市“访惠聚”驻村工作优秀组织单位、昌吉市“民族团结一家亲”先进集体等荣誉称号。

二、充分发挥审判职能,全力维护社会稳定发展

依法惩治刑事犯罪,深入推进平安昌吉建设。共审结刑事案件433件,判处罪犯575人。严厉打击影响社会稳定的故意杀人、故意伤害、强奸、绑架等暴力型犯罪,共审结此类案件156件。依法惩治组织、领导传销活动罪,审结传销犯罪案件4件,“善心汇”等一批重点难点案件圆满审结。严格落实“三项规程”,推进“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革,筑牢防范冤假错案底线。

着力化解民商纠纷,促进社会安定和谐。共受理各类民商事案件8708件,审结8182件。审结婚姻、继承、抚养、赡养等案件696件,有效化解婚姻家庭纠纷,让家庭成为人生的幸福港湾。审结民间借贷、金融借款等案件1977件,依法规范金融秩序,有效防范和化解金融风险。突出保障和服务民生,依法妥善审理交通事故、人身损害赔偿、劳动争议等涉民生案件445件,注重保护弱势群体合法权益。适时召开《劳动争议案件审判情况》、《交通事故案件审判情况》新闻发布会,发挥审判引导社会价值功能,弘扬社会主义核心价值观。

监督支持依法行政,推动法治政府建设。共受理行政案件153件,审结147件。在行政审判中加大协调力度,做到监督与保护并重,推进行政争议实质性化解。审慎处理好涉拆违的行政强制纠纷、土地房屋征收补偿纠纷,将案件审判置于昌吉经济社会稳定发展的大局中去谋划,促进老旧城区有序改造,同时维护被拆迁人合法权益。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭率达80%以上。

三、全力破解执行难题,树立司法权威公信。

共受理执行案件6000件,执结4966件,同比上升13.79% 13.91%。并顺利通过“基本解决执行难”第三方评估验收。

坚持党委领导,巩固综合治理执行难大格局。主动向市委汇报执行工作,紧紧依靠市委总揽全局、协调各方推动工作。市党办、政办联合下发《适于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设、推进解决执行难的实施办法》的通知,助力破解执行难题。自觉接受人大监督,积极争取人大支持。州、市两级人大常委会,分别对基本解决执行难工作进行专题调研,为攻克基本解决执行难建言献策。不断推进公检法司协调联动机制,凝聚解决执行难强大合力。党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合的解决执行难工作大格局持续巩固。

创新执行模式,提升执行质效。组建以员额法官为核心,执警一体化的执行工作团队,实行精细化作业,密切分工合作。执行团队以执行法官为指令核心、以书记员为信息交换中枢,流水化、交互式协作方式开展执行工作。整个团队各尽其责、通力合作,通过台帐统筹、节点推送、资源共享、调配支持、双重核对等手段使静态分工变为动态流水衔接。执行工作规范化、信息化、公开化,已成为执行案件运转的新常态。

强化执行措施,加大执行工作力度。强化对逃避执行行为信用惩戒,共对3298名被执行人纳入失信被执行人名单,限制高消费6291人次。积极采取查封、扣押、划拨、拘留等法律赋予的强制措施,对135名被执行人进行司法拘留。通过网络查控8000余次,冻结资金4亿余元。通过人工查封房屋2000余套、车辆1000余辆。

四、坚持以人民为中心的发展理念,着力践行司法为民宗旨。

强化服务意识,让司法更加贴近群众。加强工作创新,建立电子送达、微信送达工作模式,实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”,减少群众诉讼负担。深切关怀弱势群体,保障经济确有困难群众打得起官司,对符合条件的当事人,依法减、缓、免诉讼费。引入律师导诉,为当事人提供法律咨询、答疑解惑,让群众深切感受到司法服务就在身边。推进司法救助制度规范化,彰显司法人文关怀。为刑事被害人、涉执行、涉信访特困当事人申请救助资金达40余万元。

创新新时代“枫桥经验”,搭建多元解纷平台。成立4个诉前调解室,聘请十名具有法律专业知识背景和工作经验的人才作为特邀调解员,专职“驻院”调解。通过诉前调解共成功调解案件1348件,司法确认案件778件。推进繁简分流,提升审判质效。在立案一庭设立小额速裁法庭,共调处纠纷1305件,平均审理时间14.9天,充分发挥了小额诉讼案件“快收、快审、快结”的作用,节省了司法成本,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

落实司法责任制,促进规范司法。以踏石留印、抓铁有痕的精神扎实推进改革工作,顺利完成员额法官选任、团队组建和人员分类管理等各项工作。通过优化审判组织配置、明晰审判主体权责等措施,实现了对法官最大化“放权”,全年由合议庭审判长和独任法官签发案件7000余件。建立新型审判管理机制,科学把握审判权与审判管理权、监督权的关系,在“放权”的同时,强化“控权”设计,确保放权不放任,监管不缺位。

五、严格落实从严治党,增强队伍整体凝聚力

坚持政治建院,加强思想政治建设。组织全院干警深入学习党的十九大及十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把支部建在庭上,以党建带队建促审判,丰富党建活动形式,开展党员志愿服务12次,开展“不忘初心,牢记使命”、“遵守宪法、学习宪法”等主题党日活动12次。凝心聚力,坚定立场,确保法院工作始终保持正确的政治方向。

加强学习培训,业务素养整体提升。共选派8名法官赴清华大学等高校学习,推动法学研究与司法实务良性互动,大力营造学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。组织干警参加各类业务培训200余人次,有效提升干警理论水平和业务能力。紧紧围绕老百姓关注的“重点”、“难点”、“热点”问题开展调研,深化审判调研工作,力出“精品”。向中级法院报送指导性案例23篇,年度案例12篇,案例要览13篇。2018年,市法院分别荣获全区法院教育培训先进集体、全州法院调研工作先进集体、全州法院重点调研课题一等奖等多项荣誉,并有一篇论文荣获第五届“民族区域法治论坛”优秀奖。

坚持正风肃纪,确保全院风清气正。认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,大力营造风清气正的内部氛围。围绕法院审判执行工作,努力推进党风廉政建设“两个责任”和“四张清单”的落实。签订党风廉政建设主体承诺书、党风廉政建设责任书,上下联动,传导压力。开展廉政谈话活动两次,300余人次参与谈话,达到了谈话全覆盖。通过组织干警观看《蜕变》警示专题片、参观廉政教育基地、在线廉政答题等措施,使干警时刻绷紧防范弦,做到警钟长鸣。

六、自觉接受各界监督,切实改进法院工作

牢固树立自觉接受监督意识,不断完善接受监督机制。坚持及时向市委汇报重大工作部署,重点工作和重要问题,坚定不移地执行市委的决策。严格执行重大事项及时向人大及其常委会报告制度、重要案件及时向人大及其常委会汇报制度。深入开展人大代表、政协委员联络机制,开展大走访、大联络活动,主动上门听取代表、委员对法院工作的意见建议。召开代表、委员座谈会3次,邀请代表、委员观摩庭审4次,邀请代表、委员见证专项执行活动1次,办理政协委员提案2件。认真落实人民陪审员制度,适用普通程序审理的案件陪审率达98.87%通过不断强化接受监督意识,拓宽接受监督渠道,有力促进了各项工作健康有序发展。

各位代表,过去的一年,我们不驰于空想,不骛于虚声,我们坚定改革信念,以钉钉子的精神,再一次完成了艰巨的办案任务。全年办结案件15471件,法官人均结案数达267件。市法院工作的发展进步,除了干警们的努力,离不开市委坚强领导、人大有力监督和政府、政协、社会各界、人民群众大力支持。在此,我代表市法院表示衷心的感谢!

总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院工作还存在一些薄弱环节:一是人民群众日益多元的司法需求与优质司法服务供给能力不足的矛盾较为突出,“案多人少”矛盾没有得到根本化解;二是司法改革取得初步成效,但司法责任制仍需进一步压实;三是解决执行难任重道远,实现常态化解决“执行难”尚需付出更多努力。针对以上问题,我们将深入分析成因,通过深化改革,努力加以解决。

2019年工作思路

2019年,市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署和陈全国书记提出的“1+2”三件大事的要求,以司法为民、公正司法为主线,切实履行宪法法律赋予的职责,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义  

一是坚持党的领导,坚定坚决聚焦落实“总目标”。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,社会稳定和长治久安是全疆各族人民的总目标。新的一年,市法院将在市委的坚强领导下,继续聚焦总目标、落实总目标,认真贯彻区、州党委稳定工作会议精神,确保区州党委各项决策部署落地生根、取得实效

二是依法惩治犯罪,全力维护社会稳定。认真落实维稳组合拳各项措施,坚决打击暴力恐怖犯罪,全力维护国家安全。紧紧把握扫黑除恶阶段性形势和目标要求,深挖涉黑涉恶线索,严厉打击保护伞,深入推进扫黑除恶专项工作。依法严惩杀人、强奸、抢劫等暴力性犯罪,盗窃、诈骗等财产性犯罪,集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,切实维护群众生命财产安全。

三是坚持以新发展理念为指引,服务经济社会稳定发展。着力保护诚实守信、公平竞争市场氛围,依法平等保护民营企业等各类主体合法权益,营造稳定、公平、透明、可预期法治化营商环境。密切关注农村土地、林地流转过程中发生的涉案问题,妥善审理好各类涉农案件,维护农村和谐稳定。依法化解行政纠纷,支持、监督行政机关依法行政,推进法治昌吉建设。大力支持检察机关依法开展公益诉讼工作,扎实推进公益诉讼案件审判团队业务能力建设,夯实检察机关公益诉讼审判基础,更好地保护国家利益和社会公共利益。

四是着力从严治院,持续抓好队伍建设。始终把政治建设摆在首要位置,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严治党、从严治院向纵深发展。加大教育培训力度,加强法律适用研究,切实提高司法能力。落实全面从严治党主体责任,深入贯彻落实中央“八项规定”,坚决防止“四风”问题反弹。进一步推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,关心关爱干警,保护法官依法履行法定职责,营造拴心留人的良好环境,努力建设一支忠诚、干净、担当的人民法院队伍。

五是自觉接受人大和社会各界监督。进一步完善接受人大及其常委会监督机制,坚持贯彻执行重要工作报告制度,重大案件汇报制度。加强与代表、委员的沟通联络,积极邀请代表、委员视察、检查法院工作,及时落实代表、委员的意见和建议。主动接受政协民主监督、检察机关诉讼监督和社会各界的监督,坦诚对待媒体意见,及时回应群众关切,让群众了解和监督法院工作,努力创造经得起人民和历史检验的司法业绩。

各位代表,新时代要有新气象新作为。新的一年,我们将以新发展理念为引领,以司法为民、公正司法为主线,以队伍建设为根本,以司法体制改革为动力,紧紧围绕总目标,初心不改,求真务实,矢志不渝,扎实工作,全力为实现“三年常态、五年全面稳定”提供坚实司法保障,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

 

 

关闭窗口